推进夜经济发展实施方案

推进夜经济发展实施方案 为加快推进本市夜间经济发展，促进夜间市场繁荣，推进消费升级，激发城市活力，经市人民政府同意，现提出以下实施意见,推进夜经济发展实施方案党中央、国务院决定恢复“地摊经济”和“夜经济”后，白城市迅速组织抓好落实。目前，“夜经济”“地摊经济”已经成为拉动白城经济发展的重要引擎，有利地扩大了就业和消费，拉动了白城特色的草原旅游业发展。 科学实施、强化服务，确保“夜经济”健康发展。 6月初，为科学规划设置夜市，城管部门结合辖区实际和群众需求，进行了实地踏查和研究讨论，并形成了详细的具体实施方案上报白城市政府，经白城市政府批准确定在幸福北街、开发大街、红旗街定点定时开设夜市。坚持公平公正公开原则，组织市民群众通过报名申请、公开分配的方式获取夜市摊位经营资格。由于报名人数较多，将摊位数由原来的965个增加至3299个，尽量满足了群众需求。制定下发了《规范地摊、夜市经营活动的通告》和《夜市管理办法》，利用新闻媒体广泛开展宣传。坚持夜市巡查管理，对每个摊位号段不厌其烦来回巡查、积极宣传、耐心指导、礼貌纠偏。 统筹谋划、精心组织，确保“夜经济”全面复苏。 商务部门制定了《关于加快推进商贸流通夜间经济繁荣发展的实施方案》，谋划了一批特色夜市街区、美食集聚区和“夜购”时尚消费区，着力建设夜间经济载体。充分利用新景广场和港原集团地理环境优势，引导开展“新景广场夜市”和“港原网红夜市”。并拿出部分资金在“出租车顶灯”和LED大屏幕以及“白城市商务局公众号”帮助企业进行招商宣传。目前“新景广场夜市”已于6月19日开市营业，进驻美食、小百、大排档等20家。“港原网红夜市”已于7月10日开市，各地特色美食小吃等消费活动，丰富居民“夜市”消费内容。推动欧亚购物中心、大润发等购物中心延长营业时间，促进“夜购”消费。目前，推动大润发购物中心延长营业至晚22点，同时每周推出“晚安夜市”促销活动，除正常促销商品外，每个档期增加果蔬、肉、蛋、奶、米和日用百货等30多个品类特价商品，通过各种形式的时尚消费活动，促进夜间消费发展。 宽严相济、监管到位，确保“夜经济”质量安全。 市场监管部门制发了《关于进一步加强早市(夜市、集市)经营行为监管与服务工作的通告》，采取分片包保的方式对市区3个夜市开展延时监管，抽调精干力量对“地摊”“夜市”进行全时保障，在夜市的“前半场”由辖区分局班子成员带队进行巡查，“后半场”消费者变少时进行不定期抽查，确保夜市营业时间内监管保障到位。截至目前，累计出动执法监管人员514人，检查餐饮经营业户12385户次，检查食品经营业户7650户次，检查其他经营业户3006户次，登记发放《食品摊贩经营信息登记表》769份，举办培训班2期，培训从业人员300余人，发现并纠正不当行为1613次，签订《食品安全承诺书》769份，受理白城市夜市消费者、经营者咨询23件。 推进夜经济发展实施方案各乡镇人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位： 为加快推进夜间经济发展，促进夜间市场繁荣，满足市民晚间消费，活跃商业氛围，推进消费升级，激发城市活力，根据《天津市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见》(津政办发〔2018〕45号)，结合我区实际，现就我区推进夜间经济发展提出以下实施意见： 一、总体要求 (一)指导思想。以____新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实____总书记在视察天津和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，以____总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，推动落实商贸领域供给侧结构性改革，按照天津市政府打造“夜津城”的总体部署，着力打造高品质夜间经济示范街区，增强夜间消费对经济增长的拉动作用，提升居民幸福感和旅游城市品牌形象。 (二)工作原则。坚持政府引导、市场调节，发挥企业主体作用。坚持突出特色、注重创新，形成统筹推进、业态多元、错位发展格局。坚持品牌优先、示范引导，形成良好夜间消费服务氛围，建立管理规范保障机制。坚持属地管理、行业监管，有关职能部门各司其职、协同实施。 (三)工作目标。按照“让城市亮起来、让市民动起来、让消费火起来”的工作思路，利用3年时间，全力打造3个区级夜间经济示范街区，发挥示范引领带动作用。通过组织策划营销活动、创新引进新型业态、激活消费潜力等措施，全面提升旺季夜晚消费水平，着力做热冬季消费市场，将夜间经济打造成经济社会发展的新亮点。 二、主要任务 (一)打造区级夜间经济示范街区。 1.打造州河湾商圈夜间经济示范街区。依托州河湾购物广场、西坊购物街和东坊民宿街，建设休闲购物型夜间经济集聚区。进一步提高州河湾广场品牌档次，创新业态布局，在商场负一层打造青池文创街区，增加文创、零售等休闲、体验类商户;在东侧广场打造集装箱街区，吸引年轻潮流品牌入驻，做到业态互补。推动西坊购物街产品业态升级，引进高端管理人才，增加品牌折扣店、工厂直营店，加大品牌引进力度，打造蓟州奥特莱斯。加快东坊精品民宿街建设，细分主题功能区，植入独具我区特色的民俗、非遗产品，引进皮影雕刻与展演、评剧、花会等特色演出，丰富游客夜生活。通过搭建过街天桥，连接西坊购物街与州河湾购物广场，营造整体商业气氛。启动州河湾整体亮化及步行街改造工程，配合广场音乐喷泉、灯光立体布景和辽河景观带，共同形成州河湾夜间经济新商圈。(责任单位：区住建委、政务服务办、商务局、交通局、新城公司) 2.打造东城金街夜间经济示范街区。依托蓟州特色美食、风味小吃、品牌餐饮店等，建设餐饮集聚型夜间经济集聚区。学习特色商业街区建设运营经验，引进精品餐饮，在做优本土特色小吃基础上，导入各地风味小吃，形成新的消费亮点。引导街区内特色餐饮延长营业时间，丰富经营种类，提升服务档次，鼓励明厨亮灶，规范经营行为，打造24小时便利店，满足市民需求，做大做活夜间经济。(责任单位：区商务局、市场监管局、渔阳镇) 3.打造渔阳古城夜间经济示范街区。依托鼓楼广场、图书馆、影剧院、新华书店等载体，建设文体消费型夜间经济集聚区。升级鼓楼及周边仿古建筑夜景亮化工程，形成多层次、立体化、富有地方特色的古城夜景氛围。改造提升蓟州影剧院，新增3个电影放映厅，使总影厅数达到6个;增设饮食休息区和读书角，增加夜场电影播放场次。适时延长图书馆、新华书店开放时间，满足群众文化生活需要。依托鼓楼广场区位优势，推出多种形式的文体演出活动，鼓励业余文艺团队、体育工作者和社会文化志愿者参加夜间广场文化活动，推动广场文化、体育活动的开展。鼓励鼓楼广场周边商户适当延长营业时间。(责任单位：区城市管理委、住建委、文化和旅游局、体育局) (二)繁荣夜间消费体验活动。 1.夜逛蓟州可购物。鼓励州河湾商业区、东城金街及各大商场超市等重点商贸企业延时营业。抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日商机，举办晚间系列促销活动，加大夜间消费打折让利力度，吸引和方便居民夜间购物。改造提升购物环境，打造以兴华市场为核心的农产品一条街，以州河湾东坊民宿街为核心的民俗产品一条街，形成规模和影响力，全方