中国算谷发展规划（2021-2025年）

中国算谷发展规划 （2021-2025 年） （2021-2025 年） 2020 年 12 月 2020 年 12 月 — 1 — 目 录 一、基础环境一、基础环境1 （一）发展基础1 （二）发展机遇4 二、总体要求二、总体要求5 （一）指导思想5 （二）基本原则6 （三）发展目标7 三、空间布局三、空间布局8 四、发展重点四、发展重点10 （一）推进算谷产业集聚创新10 （二）打造算力产业发展高地11 （三）提升算法创新应用能力13 （四）构建数字经济开放生态15 五、主要任务五、主要任务17 （一）推动算谷核心载体建设17 （二）推动产业链高质量发展18 （三）推动关键核心技术攻关19 （四）推动前沿产业培育发展20 （五）推动数字基础设施建设22 — 2 — （六）推动信息技术应用创新24 （七）加强公共数据资源开放25 （八）加强共性算力支撑开放27 （九）加强数字应用场景开放28 （十）加强创新服务平台开放30 六、保障措施六、保障措施32 （一）加强组织领导32 （二）完善政策体系32 （三）强化人才培引33 （四）加大资金支持33 （五）加快项目建设34 （六）强化宣传推广34 — 1 — 当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，算力、算 法、 算数作为数字产业发展的三大基石， 将引领第四次工业革命， 开启万物智能新时代。为抢占发展制高点，依托济南拥有的数字 产业竞争优势，把握数字化、网络化、智能化融合发展的大势， 聚焦算力、算法、算数创新引领与产业升级，着力打造全球算力 产业新高地、数据汇聚共享新典范、未来智慧产业新航标，形成 “中国算谷”独特的产业生态和一流的产业地标，制定本规划。 一、基础环境 （一）发展基础 算力、算法、算数是各国把握新一轮科技革命与产业变革的 关键切入点。其中，算力是支撑数字经济发展的坚实基础，提供 传统通用计算、高性能计算和前沿创新计算；算法是引领数字经 济发展的强大动能，以高端软件、人工智能和区块链技术为主要 引擎； 算数是实现数字经济发展的价值体现， 以数据应用为导向， 实现数据价值化，助推数字经济全面加速发展。 全球计算正进入发展新周期。云计算、大数据、人工智能等 新一代信息技术的发展撬动算力需求不断升级，带动服务器市场 的持续增长，同时 E 级计算和量子信息被各国视为科技创新竞争 的制高点。高端软件、人工智能、区块链等算法创新应用不断加 快，新业态、新模式不断涌现，数字产业规模不断发展和壮大， 发达国家数字经济占 GDP 的比重超过 50%。此外，在复杂多变的 国际环境下，全球供应链、产业链面临重构重塑，推动算力、算 — 2 — 法、算数技术创新及产业生态进入新一轮高速发展期。 我国算力、算法、算数发展稳中有进。服务器市场竞争力不 断提升，浪潮、华为等头部企业规模优势逐渐显现，超算、量子 信息技术发展仅次于美国，部分领域取得领先地位。高端软件、 人工智能、 区块链等算法技术创新和产业应用驱动效应日益凸显， 数字产业集群化发展态势初步形成，数字经济规模不断扩张、贡 献不断增强， 2019 年我国数字经济占 GDP 比重达到 36.2%。 同时， 我国抢抓信息技术应用创新发展重大机遇，着力突破基础软硬件 核心技术，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互 促进的新发展格局。 近年来，我省聚力“腾笼换鸟” ，新旧动能转换成效初显， 不断提升数字经济时代山东发展的核心竞争力和综合实力。济南 市抢抓机遇，发挥浪潮集团龙头作用，加快发展新一代信息技术 和先进制造业，培育数字产业生态，服务器、高端软件、云计算、 大数据、人工智能、工业互联网、超算、量子等关键支撑领域走 在全省全国的前列，形成了以算力、算法、算数为代表的算谷独 特的竞争优势，为打造“中国算谷”奠定了坚实的基础。 以服务器、超级计算和量子信息为代表的算力产业在全国乃 至全球竞争力保持领先。服务器产业居全球前列 以服务器、超级计算和量子信息为代表的算力产业在全国乃 至全球竞争力保持领先。服务器产业居全球前列，拥有高效能服 务器和存储技术等多个国家级创新平台， 服务器产销量全球领先， AI服务器产销量全球第一， 国内超过50%的AI计算力均来自济南。 超级计算位居国内“第一梯队”超级计算位居国内“第一梯队” ，国家超级计算济南中心是七个 — 3 — 国家超级计算中心之一，建有中国首台全部采用国产 CPU 和系统 软件构建的千万亿次计算机系统，济南在超算制造、技术研发与 应用推广国内领先。量子信息具备产业先发优势和发展潜力，量子信息具备产业先发优势和发展潜力，济 南市是国家“863 计划”首个量子通信领域主题项目实施地，量 子保密通信“京沪干线”重要节点城市、服务枢纽和核心设备研 发及制造中心，拥有国际上最早建设的面向实用化的“济南量子 通信试验网” 。2020 年 9 月济南率先被纳入国家级区块链新型基 础设施—“星火·链网”的建设。 以高端软件、人工智能、区块链为代表的算法产业支撑能力 优势突出。软件产业基础优势明显 以高端软件、人工智能、区块链为代表的算法产业支撑能力 优势突出。软件产业基础优势明显，济南作为中国软件名城，软 件和信息技术服务业业务收入年均增速 15%以上，规模总量占全 省的半壁江山，创新平台、资质资格、优秀产品等 10 项关键指标 连续 15 年居全省第一位。人工智能产业厚积薄发人工智能产业厚积薄发，济南市形成 从基础支撑、核心技术到行业应用较为完整的人工智能产业链， 获批国家新型工业化产业示范基地（软件与信息服务和大数据） 、 建设国家人工智能创新应用先导区和人工智能创新发展试验区， “现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目数量居全省首位， 健康医疗大数据在全国首创“五个一” 。区块链产业基础力量雄 厚 区块链产业基础力量雄 厚，中国第一张基于区块链的数字营业执照、第一张医保电子凭 证在济南诞生，浪潮质量链、山大地纬、亿云信息等 11 家企业的 15 项服务入选国家区块链备案清单， 数量居全省首位。 2020 年济 南市率先发布全国首个“区块链+疫情防控”标准，区块链专利全 — 4 — 球前十，获国内首张区块链安全检测证书。 以数字经济为依托的算数融合创新不断加速。数字经济发展 国内领先， 以数字经济为依托的算数融合创新不断加速。数字经济发展 国内领先，济南市数字产业化、产业数字化与城市数字化协同发 展，数字经济占 GDP 比重达 42%，高于全省全国水平。数字经济 生态加速形成。 数字经济 生态加速形成。 从支柱产业来看， 济南大数据与新一代信息技术、 智能制造与高端装备产业规模达到 4000 亿级， 济南市信息技术服 务产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群。从数字产业生态 来看，济南市信息化与工业化融合发展指数位居全省首位，拥有 “云洲”国家级工业互联网双跨平台，4 个工业互联网标识解析 二级节点，34 个省级产业互联网示范平台。城市大数据建设和政 务数据开放共享走在全国前列，新型智慧城市建设蝉联全国“智 慧城市十大样板工程” ，连续三年获评“中国领军智慧城市” ，荣 获全球智慧城市产业数字化转型奖，成为全国唯一获此殊荣的城 市。 （二）发展机遇