在全市代表联络站建设现场观摩活动座谈会上的讲话
在全市代表联络站建设现场观摩活动座谈会上的讲话 在代表联络站建设现场观摩活动座谈会上的讲话 同志们: 在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际,今天我们组织开展市人大代表联络站建设现场观摩活动。上午,我们实地观摩了××街道人大代表联络站和××镇人大代表中心联络站。刚才,几位同志就人大代表联络站建设作了交流发言,讲得都很好,也充分说明这次活动很有必要。这次活动是今年5月18日全市代表联络站建设优化提升工作会议后,全市各地人大狠抓贯彻落实成果的一次展示,对于我们树立信心、明确责任,开拓创新、锐意进取,进一步做好今后各项工作具有非常重要的意义。希望通过树样板、立标杆,让大家知不足(认识、思路、硬件、软件等)、明方向,进一步掀起比、学、赶、超的良好局面,努力推进我市人大代表联络站建设提档升级、提质增效。 近年来,我们按照“全覆盖、制度化、常活动”的要求,立足实际、因地制宜、持续发力,代表联络站建设实现全覆盖,运行逐步规范化,活动开展有特色,作用发挥见成效,展示了代表担当,彰显了人大作为。 一是代表履职更接地气。人大代表通过到联络站收集选民意见建议并推动问题解决,让越来越多的选民感受到自己的心声有人关注、表达的意愿有人转达、合理的要求有人推动回应,感受到党和政府坚持以人民为中心的发展思想,也日益扩大了人大代表在选民中的影响力和公信力。 二是服务中心更加精准。人大代表联络站的建立,为代表提供了更多参与和助推中心工作的契机。代表们聚焦实体经济高质量发展、乡村振兴战略落实、营商环境优化、民生实事落地,以及疫情防控和复工复产等党委中心工作,积极做好践行者、宣传者和监督者,并提出不少建设性的意见建议。 三是人大监督更加有力。人大代表联络站既是代表联系选民的重要渠道,也是代表监督政府履职的有力依托。政府相关部门列席代表活动,回应选民提出的问题,事后接受代表跟踪监督,有力地推动了相关工作。譬如,××镇以人大问政会的形式,对美丽城镇建设工作进行监督,虽然是刚刚开始,但是效果反响很好。 到目前为止,随着市人大代表联络总站和××镇人大代表中心联络站的投入使用,我们已初步构建起1+X+34代表联络站建设体系,“1”就是市人大代表联络总站,“X”指的是X个中心联络站,“34”就是现有的34个乡镇街道代表联络站。代表联络站建设在××全市以致全省我们都取得了很大的影响力,得到了有关领导的充分肯定,已有几十个市、县人大来我市参观学习考察。 回顾我市大力推进代表联络站规范化建设工作的历程,主要有三点感受比较深。 一是坚持和依靠党的领导是加强代表联络站规范化建设的根本保证。代表联络站建设工作开展好的地区,重要经验之一就是同级党委始终把这项工作当作一件大事来抓。这些地方党委领导善于运用人大制度,善于发挥人大制度优势。比如,在站点布设、建议办理和督促问题解决等方面,党委领导经常过问、统筹规划、协调落实,给代表联络站建设提供强有力的组织保证。实践证明,这种由党委负责统一协调的工作体系,是代表联络站建设始终保持正确政治方向、依法行使职权的组织基础。 二是_____使命是加强代表联络站规范化建设的动力源泉。代表联络站工作无时不与人民利益相关、无刻不与群众需求相联、无事不与社会治理相系。进入新时代,随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,决定了代表履职环境同样发生深刻变化,只有创新代表联系群众方式,丰富代表联系群众内涵,代表工作才能始终保持生机和活力。代表联络站的设立初衷就是与_____、_____高度契合的,必须以刀刃向内自我革命的勇气,在观念上、工作上、制度上等方面深入检视问题,切实加以改进,才能将代表联络站工作越做越实。 三是充分发挥功能作用是加强代表联络站规范化建设的根本目的。一些地方代表联络站工作有声有色,其主要经验是:在任务目标上,立足现有条件,重视发挥各级主观能动性,重视加强制度的配套建设,特别是重视对代表联络站充分发挥作用的研究和落实;在站点布设上,不另起炉灶,而是尽可能衔接优化,巩固完善,实现资源共享;在功能定位上,准确厘清职责边界,明确代表联络站是工作平台而不是工作部门。实践证明,只有牢牢把握发挥功能作用这个基本价值取向,代表联络站的路子才会越走越宽,才会有持久的生命力。 借助新时代全省大力推进代表联络站建设的有利契机,我们是做了大量工作,也取得明显效果。但对照新时代新要求,各地代表联络站建设和工作还需要进一步完善和改进。主要体现在不平衡方面:认识上有的深有的浅,基础上有的强有的弱,布局上有的合理有的不够科学,工作推动上有的快有的慢。 关于代表联络站建设工作,我们已多次召开会议进行部署,该说的话我也都说了,尽管再说会有些重复,但因为重要还是要说。下面,我再强调三点意见。 一、提高政治站位,深化思想认识。推进代表联络站建设,是新时代坚持和完善人民代表大会制度、推进基层民主建设的有益探索,是密切代表和人民群众联系、充分发挥代表作用的重要实践。深化代表联络站建设是学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的具体实践,是推进社会治理现代化的现实需要,是提升代表工作实效、强化代表主体作用的有效途径。 前段时间,××及我市领导都开展了走访代表联络站活动,围绕人大代表联络站建设提出了许多意见。 9月21日,市委副书记、市长××走访××市人大代表联络总站,与人大代表、群众代表座谈交流,共话营商环境建设。姚高员指出,要高水平发挥联络站作用,使其成为代表履职尽责的“加油站”、化解矛盾的“解压阀”、社情民意的“信息台”、凝心聚力的“连心桥”;要高要求履行人大代表职责,提高为民代言的频率,坚决扛起为民履职的神圣使命;要高精度开展重大主题活动,把基层和群众声音带上来,把政府施政的理念带下去;要高标准加强领导和保障,真正建好、管好、用好代表联络站,让“小平台”发挥大作用、作出大贡献。 10月23日下午,市委书记××来到××人大代表联络站,与基层一线的人大代表、群众代表面对面交流。他希望人大代表联络站充分发挥联系代表、联系群众的独特作用,更好地反映民意、集中民智、凝聚民心,努力为××经济社会高质量发展凝聚更多智慧和力量。 11月5日上午,市人大常委会主任××走访××街道人大代表联络站时强调要把联络站打造成收集民意的平台、打造成经验交流的平台、打造成能力提升的平台。 我们要认真贯彻落实好各位领导的讲话精神,认真践行习近平总书记关于始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕工作大局,以联络站建设为有力抓手,更好地发挥代表主体作用。对这一点,大家务必要统一思想认识,现在人大代表联络站不是建不建的问题,而是如何建好、管好、用好的问题。所以,各地要深刻领会和准确把握人大代表联络站建设的重要意义,强化责任意识,深化为民情怀,提高政治站位,切实增强推进代表联络站建设的责任感和使命感,共同把代表联络站建设打造成为我市人大工作的又一张金名片。 二、注