民办非企业单位规范化建设评估指标(试行)
民办非企业单位规范化建设评估指标(试行) 民办非企业单位规范化建设评估指标(试行) 一级指标及分值 二级指标 及分值 三级指标及分值 四级指标及分值 一、 基 础 条 件 (130分) ㈠法人资格 (80分) ⒈法定代表人(10分) 按照章程规定程序产生(5分) 符合法定代表人任职资格(5分) ⒉活动资金(20分) 净资产不低于登记的开办资金数(15分) 有独立的银行账户(5分) ⒊办公条件(30分) 办公用房及场所设施(10分) 办公设备(10分) 场所规模(10分) ⒋专职工作人员(10分) 有至少3人以上的专职工作人员;达到法律、法规、政策或者业务主管单位另有规定的要求(10分) ⒌组织机构代码(5分) 已办理组织机构代码(5分) 6.税务登记证(5分) 已办理税务登记证(5分) ㈡章程 (20分) ⒈制定程序(10分) 经法定程序制定或修订(10分) ⒉章程核准(10分) 按规定报登记管理机关核准或备案(10分) ㈢登记和备案 (15分) ⒈变更登记(10分) 名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位变更,按照规定办理变更登记手续(10分) ⒉备案(5分) 组织机构代码、印章、银行账户按照规定办理备案手续(5分) ㈣年度检查 (15分) ⒈按时参加年检(10分) 在规定期限内参检(10分) ⒉年检结论(5分) 近2年年检合格(5分) 二、 内 部 管 理 (300分) ㈠组织机构 (65分) ⒈员工(代表)大会(10分) 有完善的员工(代表)大会召集管理制度(5分) 执行情况与作用发挥(5分) 2.理事会(15分) 理事按规定的条件和程序产生、罢免(5分) 按期换届,召开次数符合章程规定(5分) 理事中有职工代表或社会代表(5分) ⒊监督机构(10分) 设监事会或监事(5分) 履行职责,发挥作用(5分) ⒋办事机构(20分) 设置合理、职责明确、运转协调(10分) 有健全的规章制度,有与机构相适宜的专职工作人员(10分) ⒌党组织(10分) 按规定建立党组织(5分) 党组织和党员作用发挥好(5分) ㈡人力资源 管理(65分) 1.专业技术人员(10分) 工作人员本科以上学历的比例(5分) 中级以上职称的工作人员比例(5分) 2.考核培训(15分) 建立奖惩制度并有效实施(5分) 建立培训制度,对员工定期开展职业道德和业务培训(5分) 参加社会组织管理知识培训(5分) 3.劳动工资(20分) 签订劳动合同(5分) 有人事及薪酬管理制度(10分) 缴纳社会保险和住房公积金(5分) 4.领导班子建设(20分) 领导班子履行职责情况(10分) 行政负责人为专职,公开聘任或按章程规定产生(5分) 实施领导班子的年度绩效考核(5分) 二、 内 部 管 理 (300分) ㈢财务资产 管理(135分) ⒈财务人员(15分) 有符合资质的专职会计(5分) 有符合资质的专职出纳(5分) 有符合资质的财务负责人(5分) ⒉执行会计制度(20分) 执行《民间非营利组织会计制度》(5分) 财务规范处理情况(5分) 核算合规情况(5分) 会计电算化(5分) ⒊财务管理(40分) 经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定(10分) 制定了符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行(10分) 财务各项支出审批符合规定的程序(5分) 现金使用管理情况(10分) 计提专项基金和费用(5分) ⒋税务及票据管理(10分) 进行税务登记,按期进行纳税申报(5分) 各种票据使用、管理规范(5分) ⒌财务监督(20分) 按规定进行年度审计、法定代表人离任或换届审计(10分) 年度财务情况向理事会报告,并主动接受监督(10分) 6、资产管理(30分) 有注册服务商标(5分) 已获专利(5分) 已获ISO服务体系认证(5分) 固定资产管理情况(5分) 无形资产管理情况(5分) 品牌建设情况(5分) ㈣档案、证章管理(35分) ⒈档案管理(10分) 有档案管理制度(5分) 档案资料齐全,整理有序,交接手续完备(5分) ⒉证书管理(15分) 执行证书使用管理规定(5分) 各种证书有效、证书保存完好(5分) 办公场所悬挂登记证书正本(5分) ⒊印章管理(10分) 有印章保管和使用制度(5分) 印章保管有专人负责(5分) 三、 业 务 活 动 与 社 会 效 益 (400分) ㈠业务活动(125分) 1.业务范围(10分) 在规定的业务范围内开展活动(10分) 2.发展规划(20分) 制定中长期业务活动计划(10分) 制定本年度业务活动项目计划(10分) 3.业务开展(30分) 活动收支情况(10分) 业务拓展情况(10分) 资产增加情况(10分) 4.业务执行(20分) 项目执行检查(10分) 项目执行总结(10分) 5.业务效果(25分) 完成计划(10分) 超额完成计划(15分) 6.对外交往与影响力(10分) 参加国内、国际组织(含申请联合国特别地位)情况(5分) 参与国内、国际合作项目和会议(5分) 7.重大事项报告(10分) 有重大事项报告制度(5分) 执行情况(5分) ㈡公共服务 (95分) ⒈承诺服务(10分) 有承诺服务制度(5分) 执行情况(5分) 2.政务服务(40分) 参与制定相关法律法规的论证(10分) 向政府提供政策建议并采纳(10分) 承接政府委托项目(10分) 政府购买服务(10分) 3.社会服务(45分) 参加服务民生行动(10分) 参与资源配置情况(5分) 服务民生项目按计划实施,社会效益显著(10分) 在国家重大突发事件中发挥作用情况(10分) 履行社会责任,服务社会公