管理会计在行政事业单位的应用
管理会计在行政事业单位的应用 摘要:近年,国内的行政事业单位加大了改革力度,单位 在财务工作中全面推动管理会计的应用,管理会计会显著助推 财务工作的改革。在本篇文章重点对于行政事业单位应用管理 会计的必要性进行深度的分析,同时对管理会计应用时的问题 作出了简要的研究,最后提出了管理会计应用的策略,来提高 单位的整体财务管理水平。 关键词:行政事业单位;管理会计;应用探究 当前国内的行政事业单位大力推动应用新型的管理会计模 式来转变财务核算方式,加强对运营服务工作的管理控制。财 政部门也出台了推进管理会计体系建设的意见,给各个单位财 务工作改革指明了方向,并且推动管理会计的应用已经成为单 位财务改革的新方向,也是必然趋势。行政事业单位应用管理 会计的必要性分析管理会计对单位未来的发展和改革有很多的 影响,行政事业单位与企业运营方式不同,单位是一种非营利 性的组织部门,单位内的各类财政资金都是源于国家的财政部 拨款。因而,就要履行国家的部分社会管理职能来承担社会责 任,推动社会稳健发展。单位运营管理目的是为了服务社会、 服务人民,而不以营利作为终极目标。政府部门给予更多的资 金来支持服务活动的开展。单位要通过严格管控政府划拨各类 资金,管理单位各业务,应用管理会计能够使财务人员参与到 单位的预算管理与决策等各类活动中,实现科学配置资源,提 高单位财政资金利用的效率,有效消除那些资金浪费问题,节 约单位成本,提升单位在社会的影响力。 行政事业单位管理会计应用的问题分析 1 .单位领导不太重视管理会计应用有一些单位的领导思想 比较传统,没有正确地理解管理会计真正含义,也没有了解到 管理会计对于财务工作改革和整个单位改革的重要性,认为管 理会计也只是财务工作一个分支,而没有给管理会计更多的重 视度。有些单位管理会计的核算方法过时,管理会计在单位应 用时间不长。而且财务人员并没有相关的工作经验,觉着这种 财务工作方法对单位的运营没有太大影响。 2 .预算方法比较单一管理会计在单位内预算中起着比较重 要的指引作用,单位每个部门都要制定部门预算计划。在单位 内部门预算制定时,一些财务工作人员与其他业务部门联系不 多,在编制预算方案时,编制方法比较单一,只是用增量法, 这种方法不能够应对单位运营工作的变化,导致制定出来的方 案不够科学。一些单位管理人员只是填报一些数据,却没有关 注一些数据背后的价值和风险。在预算执行时,各部门之间的 团队合作能力不强,预算值执行力度较弱,也会出现一些预算 执行比较混乱的问题。 3 .科学决策程度不高一些单位使用的会计方法和技术过时, 单位人员的决策水平有待提高,还有一些单位思想观念过时, 在资金利用方面也会存在着随意性的特点。部分人员没有责任 意识、风险意识较弱,造成单位的决策效率不高,决策不科学, 使得单位的受到一些风险影响,产生更多的损失。 4 .内控管理水平偏低管理会计被引入到单位运营管理中, 会实现单位未来的预期目标,尽管目前有些单位内控体系已经 建立,但是内控机制执行起来比较困难,在日常运营中,并没 有发挥内控监管的作用。很多内控体系的搭建只是为了应付上 级部门检查,一些人员填报报表,就算完成了预算事项,但对 单位运营问题就没有做出深度的研究。一些单位的内控组织机 构上,设置内控部门存在形式化的问题,设计内控机制不健全, 控制流程也未能够及时作出更新,就无法推动管理会计的落实。 5 .绩效考核的管控不到位绩效考核是实现绩效目标的重要 手段,要以结果作为保障,用绩效考评的方式来检查各项财政 资金,并对预算执行预算方案编制做好全面的监督考核。在单 位要推动考核机制实施,有些单位并没有认识到考核给予单位 财务工作和预算工作执行的重要作用,这也会造成单位的职工 工作不太积极,绩效结果应用不恰当,也无法调动财务人员推 动管理会计工作落实的热情,造成管理会计工作执行力度偏弱。 行政事业单位推进管理会计应用的具体对策 6 .提高对管理会计的重视度,加强人才的培养单位领导及 财务人员都要学习最新型管理会计思想理念,要进一步加大对 管理管理工作支持及宣传,逐步管理会计进入到单位日常运营 工作中来,同时还要制定未来单位发展目标。组建专门研究小 组,来研究管理会计在单位的融入事项,单位强化对工作人员 专业培训,引入了高端财会人才,进一步提高现有财务人员专 业素质。在单位内,通过多种渠道方式来培养人才,进一步加 大对人才培养力度,给工作人员开展教育培训,讲解管理会计 的相关课程知识。对单位内部好的财务管理经验和方法都要大 力推广,单位也要与外部的高校建立密切合作关系,利用外部 力量,借助高校财务专家的力量,来开展管理会计专题讲座, 开展管理会计实践的应用培训,组织那些专业能力较强的财务 人员来到一些单位学习考察,来提高财会专业人员的职业素养。 7 .预算管理方法的多样化全面预算也是财会工作的重要内 容,它会影响到单位未来的发展,会给单位的运营提供工作支 持。在预算工作中,需要引起全体职工的重视,带领全员参与 到预算方案编制,并实现预算全业务覆盖,对各运营活动的全 程跟踪。如果能充分发挥管理会计的优越性,那么就会给单位 运营管理带来积极的影响作用,调动全员都参与到预算方案编 制中,并使每个工作人员都结合年初的目标,分科室制定相应 的工作职责,用好全面预算工具,给各部门设置预算目标,使 各个部门都能够完善相应的预算任务,避免人员产生矛盾,及 时去化解矛盾。通过全面预算能够审查各部门运营的问题,例 如,制定各部门预算目标、预算计划,来使预算能够支撑单位 未来发展战略的执行。目前,单位预算是根据财政年度来编制, 使用零基预算、固定预算和滚动预算方法。在单位,也要制定 半年度、季度、月度的预算,使整个年度都有预算工作任务。 结合单位预算方案编制的具体要求,使预算能够落实到基层岗 位工作上。在单位运行时,可按照单位运营规律来编制方案, 那么预算时间也会逐步被严格限制,使所有的人员都参与到预 算工作中,预算可使单位运行资源得以科学的配置,使预算方 案编制变得更加科学实用。 8 .提高财务决策的科学性单位使用活动分析法、因素分析 法,制定科学化的决策,这些方法也是目前管理会计应用最多 的技术。在行政事业单位内,通过应用回归分析法、因素分析 法能够加强对预算及各类费用、收入数据的科学核算。根据单 位自身的运营特征,再将这些方法都融入进去,在新增的业务 上能够提高业务运行的分析效率,检查单位提供的公共服务是 否合理,以及单位产生的社会效应效益的状况。在单位一部分 关键性运营活动上,工作人员要重点分析实际业务运行与预算 是否存在一些差别,分析出现这种差异的深层次原因,通过使 用管理会计,才能够为领导提供更精确的信息,进而实现单位 未来发展目标,也会使单位运行更加稳健。 9 .增强内部控制执行力度只有使单位内部的财务数据信息 更加真实有效、合法合规,才能够使单位各业务运行更加高效, 管理会计会参与单位所有的运营活动中,对全部业务运行的管 控,实现财务控制。单位各部门都要优化设计部门内控制度, 在运营中,要找出存在的各类问题和业务中心的风险点,高效 的内控制度,在单位层面还要制定内控