安全大整顿实施方案

山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司 关于建设矿井停建进行安全大整顿的 实施方案 各科室、施工单位、监理单位： 根据10月9日山西省安委会第四次全体会议关于全省 煤矿安全生产的重要精神，按照高平市煤炭工业局《关于印 发《高平市建设矿井停建安全大整顿及复工验收工作实施方 案》的通知》（高煤发[2013] 1276号）精神，切实搞好 本矿停建安全大整顿，结合本矿实际情况，特制订矿井停建 进行安全大整顿的实施方案。 一、组织领导 为确保本次矿井停建的安全大整顿能够取得显著的效 果，及早进入复工程序。经矿委会研究决定，成立停建安全 大整顿及复工验收工作领导组： 组长：刘百胜 副组长：刘光增 陈根乐 郭海明 靳文栋贺 勇 李建堂郭建民张海昌朱红飞 员:各科室负责人、各施工单位负责人、监理单位 负责人。 领导组下设办公室，办公室设在矿安全科，办公室主任 由刘光增兼任，负责对整改期间的日常安全监督管理工作。 二、停建整顿时间 以晋城市煤炭工业局批准的整改时限为准。 三、停建整顿内容 本次安全大整顿的主要内容包括以下八项内容： K对水文地质管理工作进行全面整顿，对水文地质情 况进行全面会诊治理(总负责：郭海明，具体负责人：李建 堂，责任科室：地测科，整顿时长：10天) (1) 补充完善能满足建设需要的地质资料； (2) 对井田内及周边采空区、旧巷道的分布范围和积 水进行调查； (3) 制定完善有效的探放水制度，进一步完善探掘分 离和“有掘必探”的制度措施。 2、对瓦斯及通风管理工作进行全面整顿(总负责：郭 海明，具体责任人：贺勇，责任科室：通风科，整顿时长： 10天) (1) 完善矿井通风系统，在整改期间完成临时主扇的 运行，确保矿井通风系统合理可靠； (2) 制定完善主要通风机、局部通风机等通风设施的 维修保养制度，确保运行正常； (3) 合理分配井下各作业及用风地点风流及风量，确 保风流可靠稳定，风量满足要求; (4) 对各种通风设施进行检修，确保完好无损；防止 风流短路、系统紊乱和有害气体涌出； (5) 制定和完善矿井瓦斯防范有关措施； (6) 对安全监控系统和通信联络系统的运行情况进行 检查维护。 3、对施工顺序进行全面整顿(总负责：陈根乐，具体 负责人：郭建民，责任科室：生产科、总工办，整顿时长： 10天) (1) 组织建设、设计、施工、监理等单位对重新编制 的施工组织设计进行会审，并严格按照一、二、三期施工顺 序组织施工； (2) 对施工顺序进行全面整改，编制三类工程施工计 划。 4、对现有施工工程和施工现场进行全面整顿(总负责: 陈根乐，具体负责人：郭建民，责任科室：生产科、安全科, 整顿时长：10天) (1 )对照批准的初步设计全面整顿施工工程； (2) 清除巷道内的杂物，确保巷道内整洁卫生； (3) 对由于停工未对巷道进行永久支护的巷道进行支 护到位； (4) 对已经支护的巷道进行排查，对不合格的支护立 即进行整改。 5、对矿井供电、施工设备、通信系统和运输系统进行 检查维护保养(总负责：靳文栋，具体负责人：袁爱昌，责 任科室：机电科、安全科，整顿时长：10天) (1 )对矿井供电设施设备进行全面的排查维修保养， 确保供电可靠，设备运行正常。 (2) 对施工过程中的综掘设备、运输设备、提升设备 等进行全面的排查整改，确保设备完好，运行正常； (3) 对矿井的通信系统进行全面排查，对发现的问题 及隐患及时进行排除，确保井上下、矿内外通信畅通。 6、对施工队伍管理进行全面整顿(总负责：刘光增， 具体负责人：李海亮，责任科室：安全科、人事科、各施工 队，整顿时长：10天) (1) 对施工单位资质、施工队伍人员资格等进行全面 检查整顿； (2) 对建设单位监理施工单位安全教育培训、劳动用 工管理档案并进行全面排查整改； (3) 检查全部施工人员是否与施工单位总公司签订了 劳动用工合同。 7、对建设单位办矿能力进行全面整顿(总负责：陈根 乐，责任科室：总经办、财务科、人事科，整顿时长：10 天) (1 )对安全管理的专业技术人员配备情况进行落实， 满足建设期间； (2) 完善安全管理规章制度，明确各岗位工作职责。 (3) 完善各种图纸资料，满足矿井建设要求。 8、对安全教育培训和劳动用工管理情况进行全面整顿 (总负责：刘光增，责任科室：安全科、人事科、各施工队， 整顿时长：8天) (1 )对建设单位及施工单位人员进行为期一周的安全 教育培训并组织考试，全面提高全体从业人员的安全建设意 识及水害防治等识灾避灾知识。 (2)对施工单位和监理施工队伍劳动用工管理制度和 劳动用工管理档案进行排查。对施工人员合同签订率、用工 备案率、施工人员培训率、参加社会保险率、施工人员年检 率“五个100%”进行排查，确保人员符合施工要求。 (1)为加强本矿停建安全大整顿期间安全生产工作,停建期间，严格执行“一停四不停”，保持风机运转，认真做 好瓦斯检查及排水工作； (2) 组织好停建期间的安全管理工作，制定停建期间 的安全技术措施，确保停工到位，管理到位； (3) 加强应急值守工作，做好停建期间的工作安排和 领导值班工作，确保24小时不漏岗、不脱岗，切实做好应 急值守工作，保证通讯畅通，确保防患于未然。 (4) 停建期间严格执行矿领导和施工项目部领导入井 带班制度。 (5) 要严格按照晋城市煤炭工业局审查批复的安全大 整顿方案及内容，全面进行安全大整顿，切实解决存在的不 安全因素，彻底消除建设安全隐患，达到安全建设条件。 (6) 整顿期间必须组织开展不少于一周的全员培训， 培训考试不合格的人员不得上岗。 (7) 各分管领导、相关科室和施工队要高度重视本次 的安全大整顿工作，积极进行整顿，整顿完成后认真按照《晋 城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》进行自检，自检 合格，形成《安全大整顿自查情况报告》，报高平公司审核。 五、安全大整顿期间安全技术措施 K整顿期间所有人员要树立“安全第一”的思想，严格执 行煤矿《三大规程》作业，听从指挥服从安排，严把安全质 量关。 2、整顿期间要保证矿井的通风系统的可靠，保证井下 有足够的新鲜空气，创造良好的整顿环境。 3、 每班必须有专职的瓦斯员进行跟班作业检查瓦斯， 不得空班漏检，未进行瓦斯检查的巷道不得进入。 4、维修巷道时，必须由外向里，由上到下，逐段进行， 严格执行“敲帮问顶”制度，处理顶帮活石浮肝后方可进行； 5、更换巷道支架时，在拆除原有支架前必须先加固临 时支护，清理顶帮活肝后，方可拆除原有支架，再进行永久 支护。 6、对电气设备的检修，必须先停电，再对设备进行逐 台逐件检修、保养，严禁带电作业或搬迁电气设备。 7、整顿期间，要认真遵照各级行业管理部门和煤销集 团内部的有关规定进行整顿，保质保量完成整顿任务，早日 通过复工验收。 山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司 二O—三年十月十七日