鱼峰区渔船清理和渔民补偿安置方案

鱼峰区渔船清理和渔民补偿安置方案 根据柳州市人民政府印发的《柳州市区渔船清理和渔民补 偿安置方案的通知》（柳政发［2019） 38号），结合我区实际， 制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位 一体，，总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，妥善解决市区 渔船停泊、作业与城市管理、渔业资源保护之间的矛盾。 二、工作目标 本着尊重事实、照顾民生、简便快速原则，对在鱼峰辖区内 红花水电站上游河段及其支流范围内停泊、作业的登记在册渔船 进行清理，并给予渔船所有人相应的补偿和安置，为保护柳江市 区河段渔业资源，为打造“百里柳江”景区奠定更好基础。 三、补偿安置对象 根据柳州市人民政府印发的《柳州市区渔船清理和渔民补偿 安置方案的通知》（柳政发（2019） 38号）提供的花名册，我区 共131户持证（详细花名册附后），符合补偿对象的渔民需要进 一步甄别核实。 四、补偿安置办法 （一）发放综合安置费 （一）综合安置费预算 根据渔船分档、补偿标准和渔船数量，所需经费预算如下: 第1档：补偿12.25万元，0艘，预算经费0万元。 第2档：补偿11.3万元，13艘，预算经费146.9万元。 第3档：补偿10.8万元，49艘，预算经费529.2万元。 第4档：补偿10.3万元，69艘，预算经费710.7万元。 第5档：非机动渔船和机动辅助船各分一个等次。 ①非机动渔船：补偿8.9万元，。艘，预算经费0万元。 ②机动辅助船：补偿9.5万元，。艘，预算经费0万元。 第6档：再分四个等次，在职职工渔船分职工渔船1-3三个 等次，非市区户籍渔船单列一个等次，0艘。 上述共计需要补偿经费1386.8万元。按照城区承担30%的 比例，我区财政共需承担416.04万元。 清理渔船各档次分布和财政资金分担情况见附表2o （二）渔民养老保险财政资金预算 经各城区（新区）甄别，共有55人具有渔民身份，所需养 老保险财政资金预算如下： 1.养老保险政府补贴 （1）预算依据 《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于2019年度 职工基本养老保险缴费和计算待遇基数有关问题的通知》（桂人 社发（2018） 54号）文件：2018年城镇单位在岗职工平均工资66928元/年。《广西壮族自治区被征地农民参加基本养老保险制 度的指导意见》（桂人社发（2016） 46号）文件：征地时上年度 全区城镇单位在岗职工平均工资的60%x被征地农户人均征地亩 数。 （2）预算 所有具有渔民身份的人员均享有此项补贴，共计55人。渔 民每人参加社会保险财政补贴参照征地面积1亩的标准计算： 66928 元x60%= 40156.80 元。55 人总共需要 220.8624 万元（55 人X40156.80元=220.8624万元），按照城区承担30%的比例，我区 财政共需承担66.25872万元。 （三）工作经费 完成此项工作所需宣传资料费、会务费、渔船拆解场地租赁 费、场地清理费等预算2.8万元。 上述三项区财政总计预算485.09872万元。以上经费纳入区 农业农村局当年预算。 九、工作要求 （一）加强领导，落实责任 各相关责任单位主要领导要对此项工作负总责，分管领导要 对此项工作具体负责，确保工作任务按时完成。 （二）积极配合，形成合力 各责任单位要按本方案要求主动开展工作，密切配合，互相 支持，形成合力，有效防范和化解社会稳定风险（附表5）o鱼 峰区渔船清理和渔民补偿安置工作领导小组办公室要定期不定 期组织召开工作会议，及时跟踪安置工作进度，协调解决安置工 作中存在的问题，落实各项工作要求。 （三）加大宣传，形成氛围 充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传开展市区 渔船清理和渔民补偿安置工作的重要意义和具体政策，争取渔船 所有人和社会各界的配合。 （四）和谐安置，确保稳定 各相关部门要认真贯彻市委市政府要求，随时掌握社情动态, 按规定兑现政策，充分做好渔民的思想工作，确保社会和谐稳定。 渔船所有人是指本方案清理范围内持有《内陆渔业船舶证书》 的人员。 渔民是指经各城区（新区）按一定标准甄别确认具有渔民身 份的人员。 柳州市人民政府印发的《柳州市区渔船清理和渔民补偿安置 方案的通知》（柳政发（2019） 38号）附件.综合安置补偿标准测算办法和预算结果； 1 .清理渔船各档次分布和财政资金预算表；.市区登记在册渔船所有人花名册和补偿档次； 2 .防范和化解社会稳定风险各单位责任； 3 .鱼峰区渔船清理和渔民补偿安置渔船所有人花名册； 4 .鱼峰区渔船清理和渔民补偿安置工作经费预算. 公开方式：主动公开柳抄送：市鱼峰生态环境局、公安鱼峰分局、区财政局、区民政局、 区人力资源和社会保障局、区行政执法局、区农业农村局、 区教育局、区住房和城乡建设局、区司法局、区信访局、 区医疗保障局、里雍镇人民政府、各涉渔街道办事处 柳州市鱼峰区人民政府办公室2020年1月6日印发 1 .补偿档次划分 根据柳州市人民政府印发的《柳州市区渔船清理和渔民补偿 安置方案的通知》（柳政发［2019） 38号），柳州市将需清理的 渔船分成6个档次进行补偿。我区共涉及131艘渔船，分别对应 柳州市标准的第2、3、4挡。 2 .补偿标准 根据柳州市人民政府印发的《柳州市区渔船清理和渔民补偿 安置方案的通知》（柳政发［2019） 38号），鱼峰区渔船所属各 档次具体划分、补偿标准和所属档次渔船数量如下： （1）第1档：船长212米（且15千瓦以上），补偿12.25 万元（其中捕捞收入补偿6.9万元、渔业用油补贴2.55万元、禁 渔期生活补助0.6万元、渔船回收补偿2.2万元），0艘。 （2）第2档：10米W船长＜12米（且11千瓦以上），补偿 11.3万元（其中捕捞收入补偿6.9万元、渔业用油补贴L8万元、 禁渔期生活补助0.6万元、渔船回收补偿2万元），13艘。 （3）第3档：8米0船长＜10米（且9千瓦以上），补偿10.8 万元（其中捕捞收入补偿6.9万元、渔业用油补贴L5万元、禁 渔期生活补助0.6万元、渔船回收补偿1.8万元），49艘。 （4）第4档：船长＜8米，补偿10.3万元（其中捕捞收入 补偿6.9万元、渔业用油补贴L2万元、禁渔期生活补助0.6万 元、渔船回收补偿1.6万元），69艘。 （5）第5档：非机动渔船和机动辅助船，此类渔船不补偿 渔业用油补贴，各分一个等次。 ①非机动渔船：补偿8.9万元（其中捕捞收入补偿6.9万元、 禁渔期生活补助0.6万元、渔船回收补偿L4万元），0艘。 ②机动辅助船：补偿9.5万元（其中捕捞收入补偿6.9万元、 禁渔期生活补助0.6万元、渔船回收补偿2万元），。艘。 （6）第6档：特殊人群（在职职工和非市区户籍渔船所有 人）的渔船。此类渔船再分四个等次。在职职工渔船，此类渔船 不补偿捕捞收入，依据该渔船原获得渔业用油补贴的档次分为职 工渔船1-3三个等次。非市区户籍渔船单列一个等次，0艘。 综合安置补偿标准测算办法和预算