安徽省工程建设地方标准《建设工程招标代理规程（征

建设工程招标代理规程（征求意见稿）前言本规程是根据安徽省市场监督管理局《关于下达2023年第一批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕414号）的要求，安徽省住房和城乡建设厅建筑市场监管处、安徽省建筑工程招标投标协会、安徽省招标集团股份有限公司、安徽中技工程咨询有限公司会同有关单位，对原安徽省地方标准《建设工程招标代理规程》（DB34/T 5013-2015）进行修订而成。修订过程中，主编单位深入调查研究论证，总结吸收近十年来招标代理行业的研究成果和实践经验，贯彻落实有关工程建设项目招标投标法律法规和政策，广泛征求招标投标市场主体、招标代理机构、行业协会、招标投标行政监督部门及公共资源交易中心的意见。本规程共18章和1个附录，主要技术内容包括：总则，术语，基本规定，招标代理合同，招标代理机构，招标准备及计划，招标公告、投标邀请书，资格预审，招标文件编制，工程量清单与最高投标限价（招标控制价）编制，招标文件澄清、修改和异议，接收投标文件，组织开标，组织评标，协助定标，协助签订合同及其他服务，招标代理项目档案管理，服务评价与改进等。本次修订的主要内容有： 1.落实招标人的主体责任； 2.增加电子招标投标相关要求； 3.优化精简招标程序； 4.完善招标代理工作程序； 5.强化招标代理机构内部管理。本规程由安徽省住房和城乡建设厅负责管理和解释。在执行过程中，请各单位结合项目实践，认真总结经验，如有意见或建议请寄送安徽省住房和城乡建设厅建筑市场监管处（建设工程招标监督管理处），地址：安徽省合肥市包河区紫云路996号，邮编：230091。本规程主编单位：安徽省住房和城乡建设厅建筑市场监管处安徽省建筑工程招标投标协会安徽省招标集团股份有限公司安徽中技工程咨询有限公司本规程参编单位：合肥市公共资源交易监督管理局蚌埠市公共资源交易监督管理局淮南市公共资源交易监督管理局铜陵市公共资源交易监督管理局安庆市公共资源交易监督管理局宿州市公共资源交易监督管理局阜阳市公共资源交易监督管理局亳州市公共资源交易监督管理局蚌埠市公共资源交易中心芜湖市公共资源交易中心六安市公共资源交易中心宣城市公共资源交易中心安徽公共资源交易集团项目管理有限公司安徽安天利信工程管理股份有限公司鼎信数智技术集团股份有限公司安徽瑞邦工程造价有限公司恒泰工程咨询集团有限公司安徽省建设监理有限公司盛唐工程咨询集团有限公司安徽金泉工程管理咨询有限公司合普项目管理咨询集团有限公司阶梯项目咨询有限公司本规程主要起草人：张印蒋玉红柏娟唐波刘奇东陈志刚章可张晓燕曹维保汤世伟陶旭赵静徐宁施杰李路陈财运储瑛唐娟王三兵汪毅俊夏权付晓筠汪月琴吴文胜汪银于慧高琴陈思铎张钰许良刘金玉何传波刘玉锁梁继美魏强李洪垚梁露本规程主要审查人：目次 1总则1 2术语2 3基本规定4 4招标代理合同5 4.1 合同签订5 4.2 合同内容5 4.3 招标代理服务费6 5招标代理机构7 5.1 组织形式与构成7 5.2 招标代理项目组要求7 5.3 质量控制8 6招标准备及计划9 6.1 一般规定9 6.2 资料收集9 6.3 招标方案11 7招标公告、投标邀请书13 7.1 一般规定13 7.2 招标公告、投标邀请书编制13 7.3 招标公吿的发布、投标邀请书的发出14 8资格预审16 8.1 一般规定16 8.2 资格预审文件编制17 8.3 资格预审公告的发布、资格预审文件的发布、澄清及异议18 8.4 资格审查19 9招标文件编制21 9.1 一般规定21 9.2 招标文件编制21 10工程量清单与最高投标限价（招标控制价）编制25 10.1 一般规定25 10.2 工程量清单编制25 10.3 最高投标限价编制（招标控制价）26 11招标文件澄清、修改和异议28 11.1 招标文件澄清、修改28 11.2 招标文件的异议28 12接收投标文件30 13组织开标31 14组织评标33 14.1 一般规定33 14.2 评标委员会的组建33 14.3 评标34 15协助定标36 15.1 中标候选人公示36 15.2 协助定标36 16协助签订合同及其他服务38 17招标代理项目档案管理40 17.1 一般规定40 17.2 归档资料40 17.3 立卷归档41 18服务评价与改进42 18.1 服务评价42 18.2 服务改进42 附录A招标代理基本服务收费指导（资料性标准）43 本规程用词说明45 引用标准名录46 条文说明47 Contents 1 General Provision1 2 Terms2 3 Basic Regulations4 4 Tendering Agency Contract5 4.1 Contract Conclusion5 4.2 Contract Content5 4.3 Tendering Agency Service Fees6 5 Tendering Agency7 5.1 Organizational s and Composition7 5.2 Requirements for Tendering Agency Project Teams7 5.3 Quality Control8 6 Tendering Preparation and Planning9 6.1 General Provisions9 6.2 Data Collection9 6.3 Tendering Plan11 7 Tender Announcements and Bidding Invitations13 7.1 General Provisions13 7.2 Compilation of Tender Announcements and Bidding Invitations13 7.3 Publication of Tender Announcements and Issuance of Bidding Invitations14 8 Prequalification16 8.1 General Provisions16 8.2 Compilation of Prequalification Docume